监理工程师：监理案例分析（交通）_监理工程师

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监理工程师：监理案例分析（交通）

21. 某高速公路收费站机电项目，在项目实施过程中发生以下事件：事件1:在机电施工准备阶段，前一天下大雨，第二天监理、承包人组织对全路段房建、管线缺陷进行考察，在考察了4 个收费站后监理工程师赶到现场，承包人用数字万用表对各处机房联合接地母线端子进行了测量，发现接地电阻有两处大于in,其余均不大于in。监理工程师审核后要求机电承包人对不符合要求的两处进行改造，费用由机电承包人承担。其余房建提供的联合接地母线端子都符合要求。同时机电承包人申请了一笔通信管道试通试压费用，监理工程师审核后批准了这一笔费用。事件2:钢筋混凝土基础上面安装设备。业主分别与土建、安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的进度计划，进度计划已得到批准。基础施工完毕，设备完装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近1/6 的设备预埋螺栓位置偏移过大，无法安装设备,须返工处理。安装工作因基础返工而受到影响,安装单位提出索赔要求。问题：1. 事件1 中：(1) 承包人及监理工程师存在哪些问题？为什么？(2) 该如何进行考察及审核承包人的申请？2. 事件2 中：(1) 安装单位的损失应由谁负责？为什么？(2) 安装单位提出索赔要求，监理工程师应如何处理？

22. 某工程项目业主与承包人签订了施工合同并委托了一监理单位进行工程监理。监理单位在执行合同中陆续遇到一些问题需要进行处理。若你是监理工程师，对遇到的下列问题’如何处理？1. 在施工招标文件中，按工期定额计算，工期为36 0 天。但在施工合同中，开工日期为20 1 7年12 月15 日，竣工日期为2 01 8 年12 月15 日，日历天数为36 6 天,请问该工程的工期应为多少天？为什么？业主按合同规定给施工单位提供了图纸后，施工单位在施工中要求业主再提供相关规范，请问施工规范的费用由谁来承担？2. 在承台施工中,基坑开挖土方完成后，施工单位未按施工组织设计对基坑四周进行围挡,导致监理工程师进人施工现场后不慎掉入基坑摔伤，由此发生的医疗费用由谁支付，为什么？3. 在结构施工中，施工单位需要在夜间浇筑混凝土,经业主同意并办理了有关手续。按地方政府规定，在晚上10 点以后一般不得施工，若有特殊需要需给附近居民补贴,该项费用应由谁来支付？

23. 某桥梁建设工程项目，业主与A 监理公司签订了委托监理合同，与B 路桥公司签订了施工承包合同。A 监理公司任命了总监理工程师，建立了项目监理组织机构，编制了监理实施细则，并在开工前审查了承包人的施工方案。事件1:承包人为抢工程进度，在一个桥墩扩大基础的钢筋绑扎安装完成后马上派质检工程师到监理办公室请负责该项目的专业监理工程师到场进行钢筋检查验收。该监理工程师立即到现场进行检查,发现钢筋焊接接头、钢筋间距和保护层等方面不符合设计和规范要求，随即口头指示承包人整改。事件2：承包人在自购钢筋进场之前按要求向试验监理工程师提交了合格证和自检试验资料,试验工程师按规定的频率进行了取样试验,结果合格。同意该批钢筋进场使用;但在钢筋绑扎安装验收时，发现承包人未做钢筋焊接试验,故专业监理工程师责令承包人在监理人员见证下取样送检,最终确定该批钢筋不合格。监理工程师随即下发不合格指令,要求承包人拆除不合格钢筋，并重置,同时上报了业主。承包人以本批钢筋巳经监理人员验收为由，不同意拆除，并提出若拆除返工，应延长工期5 天、补偿直接损失5 万元的索赔要求。业主得知此事后，认为监理工程师有责任，要求监理单位按委托监理合同约定的比例赔偿业主的损失5000 元。问题:1. 事件1 中：(1) 如此进行钢筋检查验收,在程序上有何不妥？正确的程序是什么？(2) 监理工程师要求承包人整改的方式有何不妥之处？2. 事件2 中：(1) 监理单位是否应承担质量责任？为什么？(2) 承包人是否承担质量责任？为什么？(3) 业主对监理单位提出赔偿要求是否合理？为什么？(4) 监理工程师对承包人的索赔应如何处理？为什么？

24. 某高速公路工程的合同工程量清单“说明”中列明了“工程一切险”的保险费率为0. 5%；第三方责任险的投保金额为10 万元，保险费率为1. 0 %。A 施工单位投标书中的工程量清单10 0章填报的保险费总额为37 5 6 0 元。A 施工单位中标后，按规定办理了投保。在施工过程中发生了几件事故，其经济损失情况如下：1.路基施工时，导致离路基边缘约10 m 的一幢旧式砖混结构民房墙体三处开裂，少量砖瓦下落,经地方协调部门协调，由A 施工单位赔偿0. 4 万元。2.在一座中桥基础施工时,因遭遇特大洪水袭击，导致在河边施工的2 台钻机、1 台发电机、1 辆汽车、3t 水泥、25 m3 砂、25 m3 碎石受淹，2m3 木材被冲走。事后经监理工程师现场调查落实，情况属实，将承包人的损失及时上报了业主。经清査核实的经济损失如下表所示，合计金额为17 0 6 0 元。[5796_1.gif]事过3 个多月后，A 施工单位将上述两项事故损失用索赔申请形式向业主提出索赔(并将地方协调部门和监理工程师签章的证明材料一并附上）。业主收到此索赔申请报告后,认为与合同规定程序不符，不予受理。问题：1. 业主不予受理的理由是什么？2. 监理工程师处理不当之处有哪些？3. 这两件事故可通过什么正确途径解决？4. 这两件事故可索赔多少金额？5. 根据投标人的工程量清单报价, A 施工单位的中标价应是多少(不包括“不可预见费”) ?

25. 某高速公路工程开工里程为24km，划分为二个施工合同段。建设单位通过施工监理招标，将该工程施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后，监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该工程特点设置了二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。总监办配备1名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下：总监办的主要职责有：（1）主持召开监理交底会；（2）审批施工组织设计；（3）签发支付证书；（4）签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令；（5）审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；（6）组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有：（1）主持编制监理计划；（2）主持召开第一次工地会议；（3）审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比；（4）审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；（5）日常巡视、旁站、抽检，并做好记录；（6）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；（7）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；（8）审查交工验收申请，评定工程质量；（9）组织编制监理月报。建设单位和监理单位签订的监理合同由以下几部分组成：（1）监理合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）合同专用条款；（4）合同通用条款；（5）在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。监理合同中有如下内容：（1）监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”；（2）建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员；（3）监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包；（4）监理单位不履行监理职责，或与承包人串通损害建设单位利益，给建设单位造成经济损失，应向建设单位赔偿，监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额；（5）建设单位应指定一名授权代表，与监理机构建立工作联系；（6）建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接向承包人提出。问题：5.本工程监理合同的组成是否完备?如不完备，还缺少哪几种文件?6.若监理合同签订后，监理单位发现监理合同协议书、合同专用条款、合同通用条款对某一问题的规定不一致，应以哪一个文件的规定为准。7.本题所述监理合同的内容中有何不妥之处?为什么?

26. 某高速公路工程项目实施过程中发生以下事件：事件1:该工程开挖土石方工程量为60万m3，综合单价25元/m3，合同条款中规定,若实际工程量超出或少于工程量表中规定之工程量的25%以上时，则综合单价每立方米相应增减3 元。在施工过程中，由于地基淤泥夹层增厚,开挖量加大，使土石方工程量达80万m3，结算中对工程价款作了相应调整。事件2:施工单位进场后进行施工准备，开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果，提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。事件3:其中隧道工程在一煤矿附近施工，施工中承包人指出，因业主提供的参考资料有误，瓦斯提前出现，并据此擅自停工,要求业主赔偿因停工造成的损失。问题：1.事件1 中：(1 )本工程工程量的变更仅是由于工程量清单中对工程量估计不足，此类简单增加不需要监理工程师发布变更指令。是否正确？（2）根据合同条文规定，变更后新的土石方综合单价应为多少元每立方米。（3）计算原合同土石方开挖综合单价及增加工程量后，新的土石方开挖综合单价，计算完成开挖任务的工程价款。2.事件2 中：(1) 施工单位认为监理方建议合理，同意修改原施工方案，提交新施工方案，同时申请开工，监理方应如何按程序办？(2) 开工后,监理工程师发现施工单位并没有按新施工方案进行施工，现场组织不力，监理工程师应如何执行合同？(3) 施工单位坚持按原施工方案进行施工，施工质量明显不符合规范要求，此时监理工程师应如何行使权利,处理问题？事件3 中:承包人提出的索赔成立否？为什么？

27. 某高速公路项目,签订施工合同后,承包人按照合同要求组织人员机械进行了施工，施工过程中发生了如下一系列的事件：(1) 发生了历史性罕见的暴雨；(2) 现场劳动力不足；(3) 业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；(4) 现场施工遇到了无法预见的不利地质条件，使路基施工难度加大；(5) 施工场地使用权的提供发生延误；(6) 工程款支付不到位。问题：若上述事件的影响均发生在关键线路上，且承包人均已按照索赔时效时间递交了索赔意向书和最终索赔通知书，提出了工期和费用索赔，监理工程师该如何处理？

28. 某公路工程有一分部工程为一人行天桥工程，施工中发现原设计图纸错误,监理工程师通知承包人暂停一部分工程,并下达了工程变更令,待图纸修改后再继续施工。另外，还由于增加额外工程,监理工程师又下达了变更令，承包人对此两项延误，提出索赔要求。问题：承包人应提出哪几种索赔？依据是什么？

29. 某高速公路施工承包合同中合同文件的优先次序排列如下：（1）中标通知书；（2）合同协议书；（3）专用合同条款；（4）通用合同条款；（5）投标书；（6）图纸；（7）技术规范；（8）已标价工程量清单。承包人在进行通道箱涵的施工时，发现合同文件中技术规范与图纸的规定不一致。技术规范要求回填料为宽度不小于50cm、塑性指数不大于12的土方。而图纸中规定回填料为宽度不小于1m的天然砂砾。承包人认为投标报价是按技术规范进行的，按技术规范施工符合合同要求；而业主认为按设计图纸施工有利于保证工程质量，且招标文件是由业主编制的，在出现不一致的情况下应由业主解释。因此，业主要求承包人按图纸施工。问题：1.根据《公路工程标准施工招标文件》规定，题中合同文件的优先次序排列是否正确?如果不正确，请写出正确的优先次序排列。2.根据《公路工程标准施工招标文件》，对承包人和业主的争议，哪一个观点符合合同规定?为什么?3.如果合同中未规定合同文件的优先次序，则根据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》），应按哪一个观点执行?为什么?4.根据《公路工程标准施工招标文件~，如果业主坚持按设计图纸施工，而监理工程师也觉得按图纸施工有利于提高工程质量，则监理工程师应按合同什么规定处理?

30. 某公路工程，承包人在收到监理人出具的经业主签认的进度付款证书后即向业主提供了合格的增值税专用发票，但28天内仍未收到业主的付款，承包人即在这天停止施工。问题：承包人的做法是否恰当，为什么?

31. 某工程项目，建设单位通过招标选择了某施工单位进行该项目的施工。在签订工程施工承包合同前，建设单位即委托了一家建设工程监理公司协助建设单位完善和签订工程施工承包合同，并承担该建设工程项目施工阶段的监理任务。建设单位和施工单位草拟的工程施工合同条件包含以下条款：（1）承包人按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，承包人不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任。（2）监理工程师应对承包人提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。（3）业主向承包人提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供承包人参考使用。（4）承包人不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。（5）无论监理工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检查后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的工期和费用损失，并支付承包人合理利润；检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期应予顺延。（6）承包人按协议条款约定的时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师接到报告3天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在计量24小时前通知承包人。问题：请逐条指出上述合同条款中不妥之处，并提出如何改正。

32. 某工程建设项目在实施过程中发生了两件事情：事件1:该建设项目的业主提供了地质勘察报告，报告显示地下土质良好。承包人依此做了施工方案，拟用挖方余土作通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季，开挖后土方潮湿，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包人不得不将余土外运，另外取土作为道路填方材料。事件2:该工程按全月规定的总工期计划，应于某年某月某日开始现场搅拌混凝土。因承包人的混凝土设备迟迟不能运往工地，承包人决定使用商品混凝土’但被业主否决。而在承包合同中未明确规定使用何种混凝土。承包人不得已，只有继续组织混凝土搅拌设备进场，由此导致施工现场停工，工期拖延和费用增加。问题：1 .对于事件1，承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。2. 对于事件2,承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。

33. 《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）合同条款中，明确赋予监理人在质量、安全、环保、费用、进度等方面监理职权。同时，又对监理人在十种情况下行使权力作出了“需经发包人事先批准”的规定和限制。问题：1.监理人在行使权力前需经发包人事先批准的十种情况分别是什么?2.如果属于上述十种情况，但事态紧急，有可能造成人员伤亡、危及本工程或邻近财产安全，监理人应该怎么做?

34. 某桥梁工程项目的施工合同总价为8000 万元人民币，合同工期18 个月，在施工过程中发生以下事件：事件1:由于业主提出对原有设计文件进行修改，使施工单位停工待图1.5个月（全场性停工），在基础施工过程中，为了使施工质量得到保证，施工单位除了按设计文件要求对基底进行了妥善处理外，还将基础混凝土的强度由C25提高到C30,施工完成后,施工单位向监理工程师提出工期和费用索赔，其中索赔计算中有以下两项：①由于业主修改设计图纸延误,损失1.5 个月的管理费和利润：现场管理费=合同总价÷工期x 现场管理费费率x 延误时间=8000÷18×12%×1.5=80(万元）公司管理费=合同总价÷工期x 公司管理费费率×延误时间=8000÷18×7%×1.5=46.67(万元）利润＝合同总价÷工期x 利润率x 延误时间=8000÷18×5%×1.5=33.33(万元）合计:160 万元。②由于基础混凝土强度的提高索赔15 万元事件2:承包人要施工20mT 梁时出现了质量事故，其表现为T 梁顶面有多处横向裂纹;拆模后有的侧面混凝土不密实;有的地方有空洞、露筋、胀模。质量事故发生后,有关方面组成了联合调查组。在调查中发现了以下问题：(1)用于20mT 梁的主要材料进场后直接使用；(1) 受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要部位；(2) 承包人无混凝土施工记录；(3) 承包人的施工人员施工技术差；(4)模板未经监理检査签认就浇筑T 梁混凝土；（5）监理工程师有过失。问题：1. 事件1 中，监理工程师是否同意给予费用索赔？是否同意索赔费用的计算方法？2. 事件2 中，请写出工程材料检验步骤？分析产生质量事故的原因？该质量事故中监理有哪些过失？

35. 某工程项目，建设单位通过招标选择了某施工单位进行该项目的施工。在签订工程施工承包合同前，建设单位即委托了一家建设工程监理公司协助建设单位完善和签订工程施工承包合同,并承担该建设工程项目施工阶段的监理任务。建设单位和施工单位草拟的工程施工合同条件包含以下条款：(1) 承包人按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，承包人不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任。(2) 监理工程师应对承包人提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。(3) 业主向承包人提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供承包人参考使用。(4) 承包人不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。(5) 无论监理工程师是否进行验收,当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时,承包人应按要求进行剥离或开孔,并在检查后重新覆盖或修复。检验合格,发包人承担由此发生的工期和费用损失,并支付承包人合理利润；检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期应予顺延。(6) 承包人按协议条款约定的时间应向监理工程师提交实际完成工程量的报告。监理工程师接到报告3 天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在计量24 小时前通知承包人。问题：请逐条指出上述合同条款中不妥之处，并提出如何改正。

36. 某高速公路工程开工里程为24km，划分为二个施工合同段。建设单位通过施工监理招标，将该工程施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后，监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该工程特点设置了二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）。总监办配备1名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下：总监办的主要职责有：（1）主持召开监理交底会；（2）审批施工组织设计；（3）签发支付证书；（4）签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令；（5）审核变更单价和总额以及延期和费用索赔；（6）组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有：（1）主持编制监理计划；（2）主持召开第一次工地会议；（3）审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比；（4）审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令；（5）日常巡视、旁站、抽检，并做好记录；（6）核算工程量清单，负责对已完工程进行计量；（7）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书；（8）审查交工验收申请，评定工程质量；（9）组织编制监理月报。建设单位和监理单位签订的监理合同由以下几部分组成：（1）监理合同协议书及附件；（2）中标通知书；（3）合同专用条款；（4）合同通用条款；（5）在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其他文件。监理合同中有如下内容：（1）监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”；（2）建设单位有权要求监理单位更换不能按监理合同的约定进行监理服务的监理人员；（3）监理单位可以将监理服务的任何部分转让或分包；（4）监理单位不履行监理职责，或与承包人串通损害建设单位利益，给建设单位造成经济损失，应向建设单位赔偿，监理单位的累计赔偿限额为监理服务费总额；（5）建设单位应指定一名授权代表，与监理机构建立工作联系；（6）建设单位在监理合同约定的监理服务范围内对承包人的任何意见或要求可直接向承包人提出。问题：1.监理单位设置二级监理机构是否合理?为什么?2.总监办和驻地办配备的监理人员是否合理?若不合理，请说明理由。3.试说明总监理工程师、驻地监理工程师的任职条件。4.指出本题所述的二级监理机构中总监办和驻地办的职责有何不妥之处。

37. 监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作： ①主持编制项目监理规划 ②审批项目监理实施细则 ③审查和处理工程变更 ④调解合同争议 ⑤调换不称职监理人员【问题】指出不妥之处，说明理由。

38. 某监理公司在对该公司派驻到KM高速公路监理人员的指示中，要求每个监理人员都要忠实履行监理职责，维护业主的权益，谨慎代表业主行使对工程管理的权力。因此，不管是总监代表还是驻地监理都要对业主负责，多与业主联系，遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之处，要及时请示业主，认真地按业主对合同的解释，在业主授权范围内严格行使监理权力；施工中积极主动与设计单位联系，发现有设计修改问题，不要都等总监处理，谁发现谁及时通知设计单位进行修改，不要影响施工进度。【问题】指出不妥之处，说明理由。

39. 监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目监理机构： ①确定项目监理机构目标； ②确定监理工作内容； ③制定监理工作流程和信息流程； ④进行项目监理机构组织设计。根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式。【问题】指出项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的特点。

40. 总监理工程师组建的项目监理机构组织形式如图所示。[5796_4.gif]【问题】指出图中所示项目监理机构组织形式属哪种类型，说明其主要优点。