(来学网)某综合楼,耐火等级为一级,建筑高度120m,地下2层,地上30层。地下一层至地下二层为汽车库及设备用房,地上一层至地上十层为养老机构用房,地上十一层及以上为酒店和避难层。2021年12月综合楼投入使用。该综合楼按国家标准设置了消防设施及器材。养老机构的首层为门厅和设备用房,地上二层为餐厅,地上三层设置了高压氧舱区,地上四至九层为老年人居室和公共活动用房,地上十层为康复与医疗用房。该养老机构为消防安全重点单位,法定代表人为王某,任命吴某为消防安全管理人。养老机构与酒店共同委托甲公司对该综合楼实施物业管理,对避难层等建筑共有部分实行统一管理。甲公司委托某消防技术服务机构(以下称“乙公司")对综合楼的消防设施定期开展维护保养,合同期为2022年5月1日至2024年4月30日,项目负责人黄某是一级注册消防工程师。
2024年4月27日11时许,养老机构地上二层餐厅区域发生火灾,造成5人死亡、11人受伤,直接经济损失10500万元。调查发现起火时自动喷水灭火系统未有效发挥作用,致使火灾蔓延扩大,造成重大损失和严重后果。2024年1月至火灾发生时喷淋泵一直处于损坏停用状态,4月25日黄某编制并出具了各类消防设施检测合格的书面结论文件。消防救援机构对乙公司开展监督检查,经查,乙公司法定代表人为何某,自2022年初成立以来一直不具备消防技术服务机构从业条件。消防救援机构依法对乙公司违法行为进行了查处。
根据以上材料,回答下列问题
  1. 该养老机构在日常消防安全管理中,下列做法符合规定的有()。
    A.
    (来学网)王某作为消防安全责任人履行统筹安排养老机构消防安全管理工作等职责
    B.
    (来学网)王某组建了由保安部和护工部相关人员参加的志愿消防队
    C.
    (来学网)王某每年1月份批准实施本年度消防工作计划
    D.
    (来学网)王某批准在安全出口设置安全控制与报警逃生门锁系统,其报警延迟时间为30s
    E.
    (来学网)王某每月初组织养老机构的防火检查并督促落实火灾隐患整改
  2. 日常消防安全管理中,下列做法不符合规定的有()。
    A.
    (来学网)养老机构每半年对厨房排油烟管道进行一次清洗
    B.
    (来学网)酒店网线敷设完工后,电缆竖井每两层在楼板处进行防火封堵
    C.
    (来学网)地上三层外墙上设置了经阻燃处理的亚克力板(氧指数为33)做成的广告牌
    D.
    (来学网)消防泵进水管道闸阀采取了铅封限位措施
    E.
    (来学网)首层公共门厅内安装了3台电动自行车用电瓶充电装置
  3. 关于各单位灭火和应急疏散预案的编制和演练,下列做法不符合规定的有()
    A.
    (来学网)养老机构和酒店委托甲公司编制综合楼总预案
    B.
    (来学网)养老机构的灭火和应急疏散预案中明确吴某为单位预案实施总指挥
    C.
    (来学网)养老机构演练时在每层楼梯转弯处设引导人员并明确每名人员的服务对象
    D.
    (来学网)酒店提前告知员工具体演练时间以避免引起员工恐慌
    E.
    (来学网)养老机构每年组织一次灭火和应急疏散演练
  4. 该综合楼各单位组织开展防火巡查,下列做法不符合规定的有()
    A.
    (来学网)酒店安保部每日白天、夜间各开展一次防火巡查
    B.
    (来学网)养老机构安保部每日白天对康复与医疗用房开展一次防火巡查
    C.
    (来学网)养老机构安保部每日夜间对老年人居室和公共活动用房各开展两次防火巡查
    D.
    (来学网)甲公司安保部巡查中发现多处消火栓箱前放置的轮椅遮挡消火栓,填写巡查记录并立即报领导批示整改
    E.
    (来学网)甲公司将建筑消防车道畅通情况纳入防火巡查内容
  5. 吴某组织对养老机构进行检查,下列检查结果不符合规定的有()
    A.
    (来学网)中心供氧系统的氧气干管上设置手动紧急切断装置
    B.
    (来学网)高压氧舱排氧管道与厨房排油烟管道共用管道井
    C.
    (来学网)工程部使用夹芯彩钢板在地上四层裙房屋顶搭建护工宿舍,彩钢板芯材使用聚苯乙烯材料
    D.
    (来学网)每年组织开展一次全体员工参加的消防安全培训
    E.
    (来学网)地上二层增设的烧水间与餐厅厨房之间的防火隔墙上增设了甲级防火门
  6. 对该养老机构消防档案情况进行检查,下列检查结果不符合规定的有()
    A.
    (来学网)吴某指定保安部及其负责人作为消防档案管理的责任部门和责任人
    B.
    (来学网)消防档案存放在保安部负责人办公室
    C.
    (来学网)将管道井使用的防火泥产品质量合格证归档至消防安全管理情况类档案
    D.
    (来学网)将乙公司出具的维护保养书面结论文件归档至消防安全管理情况类档案
    E.
    (来学网)将本次发生的火灾情况记录归档至消防安全基本情况类档案
  7. 对乙公司不具备从业条件从事消防技术服务活动的违法行为进行查处,下列说法符合规定的有()。
    A.
    (来学网)消防救援机构责令乙公司改正,并处三万元以上十万元以下罚款
    B.
    (来学网)消防救援机构对何某处一万元以上五万元以下罚款
    C.
    (来学网)消防救援机构对乙公司成立后从事消防技术服务活动的违法所得处以没收
    D.
    (来学网)消防救援机构对黄某处一万元以上五万元以下罚款,责令停止执业
    E.
    (来学网)消防救援机构将乙公司的严重失信行为列入消防安全失信名单
  8. 2021年12月,酒店在营业前采用告知承诺方式申请办理消防安全检查,下列说法不符合规定的有()
    A.
    (来学网)对酒店在消防在线政务服务平台上提出的检查申请,消防救援机构须在收到申请之日起3个工作日内办结
    B.
    (来学网)消防救援机构到现场核查检查时,酒店法定代表人或主要负责人应参加
    C.
    (来学网)经核查发现该酒店营业情况与承诺内容不符,消防救援机构责令立即改正并依法撤销相应许可
    D.
    (来学网)该酒店在消防救援机构现场核查前,不得擅自投入使用、营业
    E.
    (来学网)该酒店未经消防救援机构许可,不得投入使用、营业
正确答案:
(1)ABCE
(2)ABCE
(3)BDE
(4)AC
(5)BCD
(6)BCE
(7)BCDE
(8)ACD
答案解析:
(1)消防安全责任人的消防安全职责:
(1)贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况。
(2)将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。
(3)为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。
(4)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
(5)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。
(6)根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队。
(7)组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
根据《人员密集场所消防安全管理》GB/T40248-2021
8.1.9人员密集场所平时需要控制人员随意出入的安全出口、疏散门或设置门禁系统的疏散门,应保证火灾时能从内部直接向外推开,并应在门上设置“紧急出口”标识和使用提示。可以根据实际需要选用以下方法或其他等效的方法:
a)设置安全控制与报警逃生门锁系统,其报警延迟时间不应超过15s;D错误。(2)根据《高层民用建筑消防安全管理规定》(应急管理部令第5号)
第二十三条高层公共建筑内餐饮场所的经营单位应当及时对厨房灶具和排油烟罩设施进行清洗,排油烟管道每季度至少进行一次检查、清洗。
根据《人员密集场所消防安全管理》GB/T40248-2021
7.9.2用火、动火安全管理应符合下列要求:
f)宾馆、餐饮场所、医院、学校的厨房烟道应至少每季度清洗一次;
A选项错误,厨房燃气用具的安装使用及其管路敷设、维护保养和检测应符合消防技术标准及管理规定,厨房的油烟管道应至少每季度清洗一次。
B选项错误,6.3.3除通风管道井、送风管道井、排烟管道井、必须通风的燃气管道竖井及其他有特殊要求的竖井可不在层间的楼板处分隔外,其他竖井应在每层楼板处采取防火分隔措施,且防火分隔组件的耐火性能不应低于楼板的耐火性能。
根据《高层民用建筑消防安全管理规定》(应急管理部令第5号)
第二十一条高层民用建筑的户外广告牌、外装饰不得采用易燃、可燃材料,不得妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援,不得改变或者破坏建筑立面防火结构。
禁止在高层民用建筑外窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
建筑高度超过50米的高层民用建筑外墙上设置的装饰、广告牌应当采用不燃材料并易于破拆。C错误。
D选项正确,14.0.6阀门的维护管理应符合下列规定:系统上所有的控制阀门均应采用铅封或锁链固定在开启或规定的状态,每月应对铅封、锁链进行一次检查,当有破坏或损坏时应及时修理更换;
E选项错误,电动自行车集中存放、充电场所应优先独立设置在室外,与其他建筑、安全出口保持足够的安全距离;确需设置在室内时,应满足防火分隔、安全疏散等消防安全要求,并应加强巡查巡防或采取安排专人值守、加装自动断电、视频监控等措施。(3)社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则GB/T38315-2019
A正确:5.3.6多产权、多家使用单位应委托统一消防安全管理的部门编制总预案,各单位、业主应根据自身实际制定分预案。
B错误:6.7.2.1预案应明确单位的指挥机构,消防安全责任人任总指挥,消防安全管理人任副总指挥,消防工作归口职能部门负责人参加并具体组织实施。
C正确:7.3.2.7疏散路径的楼梯口、转弯处等容易引起摔倒、踩踏的位置应设置引导人员,小学、幼儿园、医院、养老院、福利院等应直接确定每个引导人员的服务对象。
D错误:7.3.2.2可以通知单位员工组织演练的大概时间,但不应告知员工具体的演练时间,实施突击演练,实地检验员工处置突发事件的能力。
E错误:7.3.1.1消防安全重点单位应至少每半年组织一次演练,火灾高危单位应至少每季度组织一次演练,其他单位应至少每年组织一次演练。在火灾多发季节或有重大活动保卫任务的单位,应组织全要素综合演练。单位内的有关部门应结合实际适时组织专项演练,宜每月组织开展一次疏散演练。演练应按照AQ/T9007的规定组织实施。(4)机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号)
A错误:公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次;营业结束时应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。
D正确:防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。防火巡查应当填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
养老机构消防安全管理规定
B正确,C错误:开展定期防火巡查检查。养老机构应当明确人员定期开展防火巡查、检查。老年人居室、公共活动用房、厨房等重点部位白天至少巡查2次,其他部位每日至少巡查1次。养老机构应当加强每日夜间巡査,且至少每两小时巡查1次。
E正确:养老机构防火巡查重点应当包括:用电、用火、用气有无违章;安全出口、疏散通道是否畅通、有无锁闭;消防应急照明、疏散指示标志是否完好;常闭式防火门是否保持常闭状态,防火卷帘下是否堆放物品;消防设施、器材是否在位、完好有效;消防安全标志是否标识完好清晰;消防安全重点部位人员是否在岗;消防车通道是否畅通;其他需巡查的内容。(5)养老机构消防安全管理规定
A正确,B错误:设有中心供氧系统的养老机构,供氧站与周边建筑、火源、热源应保持安全距离,氧气干管上应设置手动紧急切断装置,高压氧舱的排氧口应远离明火或火花散发地点,供氧、用氧设备不应沾染油污。核磁共振机房应当配置无磁性灭火器。
C错误:养老机构装修应当依法报经有关部门审核批准,不得擅自停用消防设施,不得改变疏散门的开启方向,减少安全出口。装修应当按照国家标准要求,使用不燃、难燃材料,不得使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等燃烧性能低于A级的材料作为隔热保温材料或作为夹芯彩钢板的芯材搭建有人活动的建筑。
D错误:养老机构应当至少每半年开展1次对全体员工的消防安全培训。
E正确:养老机构内的厨房、烧水间、配电室、锅炉房等设备用房,应当单独设置或者与其他区域进行防火分隔。(6)人员密集场所消防安全管理GB/T40248-2021
A正确,B错误:7.12.1应建立消防档案管理制度,其内容应明确消防档案管理的责任部门和责任人,消防档案的制作、使用、更新及销毁的要求。消防档案应存放在消防控制室或值班室等,留档备查。
机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部令第61号)
第四十二条消防安全基本情况应当包括以下内容:
(一)单位基本概况和消防安全重点部位情况;
(二)建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防设计审核、消防验收以及消防安全检查的文件、资料;
(三)消防管理组织机构和各级消防安全责任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防设施、灭火器材情况;
(六)专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备情况;
(七)与消防安全有关的重点工种人员情况;
(八)新增消防产品、防火材料的合格证明材料;C错误。
(九)灭火和应急疏散预案。
第四十三条消防安全管理情况应当包括以下内容:
(一)公安消防机构填发的各种法律文书;
(二)消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录;D正确。
(三)火灾隐患及其整改情况记录;
(四)防火检查、巡查记录;
(五)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录资料;
(六)消防安全培训记录;
(七)灭火和应急疏散预案的演练记录;
(八)火灾情况记录;E错误。
(九)消防奖惩情况记录。(7)第六十九条消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构,不具备从业条件从事消防技术服务活动或者出具虚假文件的,由消防救援机构责令改正,处五万元以上十万元以下罚款(A错误),并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款(BD正确);有违法所得的,并处没收违法所得(C正确);给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;情节严重的,依法责令停止执业或者吊销相应资格;造成重大损失的,由相关部门吊销营业执照,并对有关责任人员采取终身市场禁入措施。
前款规定的机构出具失实文件,给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;造成重大损失的,由消防救援机构依法责令停止执业或者吊销相应资格,由相关部门吊销营业执照,并对有关责任人员采取终身市场禁入措施。
根据《关于深化消防执法改革的意见》(厅字〔2019〕第34号)
(十)强化火灾事故倒查追责。逐起组织调查造成人员死亡或重大社会影响的火灾,倒查工程建设、中介服务、消防产品质量、使用管理等各方主体责任,依法给予相关责任单位停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书和营业执照,相关责任人员暂停执业、吊销资格证书、一定时间内直至终身行业禁入等处罚。对严重违法失信的纳入“黑名单”管理,依法实施联合惩戒。严格追究属地管理和部门监管责任,建立较大以上火灾事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度,评估结果及时向社会公开,强化警示教育。(8)根据《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查办事指南》
对到消防业务受理窗口提出申请的,当场作出决定;对通过消防在线政务服务平台提出申请的,自收到申请之日起一个工作日内办结。
申请人选择不采用告知承诺方式办理的,消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内,根据消防技术标准和管理规定,对该场所进行检查。经检查符合消防安全要求的,应当予以许可。
现场核查。消防救援机构对取得许可的公众聚集场所自作出许可之日起20个工作日内进行核查。现场核查时,场所法定代表人或者主要负责人应当到场,确有困难无法到场的,应当书面委托消防安全管理人参加检查。B正确。
C错误;核查发现公众聚集场所使用、营业情况与承诺内容不符,经责令限期改正,逾期不整改或者整改后仍达不到要求的,依法撤销相应许可。
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查,作出场所符合消防技术标准和管理规定的承诺,提交规定的材料,并对其承诺和材料的真实性负责。
消防救援机构对申请人提交的材料进行审查;申请材料齐全、符合法定形式的,应当予以许可。消防救援机构应当根据消防技术标准和管理规定,及时对作出承诺的公众聚集场所进行核查。
公众聚集场所未经消防救援机构许可的,不得投入使用、营业。D错误。