本题考查服务对象层面的目标。社会工作是现代社会应对纷繁复杂的社会问题而形成的职业活动。社会工作的服务对象层面的目标包括：①解救危难。②缓解困难。③促进发展。④激发潜能。题目中，小秦所在社区的一高层公寓火灾已经发生，造成居民受灾，所以小秦最主要的服务目标就是缓解居民的困难。