以下特殊情况需要商务部的前置审批：（1）涉及《外商投资产业指导目录（2015年修订)》的限制类、禁止类以及鼓励类中有股权、高管要求的领域,不论金额大小或投资方式（新设、并购）均继续实行审批管理；（2）外国投资者并购境内非外商投资企业包括上市公司，涉及国家规定实施准人特别管理措施的，需要完成商务部门审批等程序。