“法律事实包括事件和行为。（一）行为是指法律关系主体有意识的活动，能够引起法律关系发生变更和消灭的行为。行为还可分为合法行为和违法行为。凡违反国家法律规定的行为是违法行为，如：建设工程合同当事人违约，会导致建设工程合同关系的变更或者消灭。此外，行政行为和发生法律效力的法院判决、裁定以及仲裁机构发生法律效力的裁决等，也是一种法律事实，属于行为。（二）事件是指不以合同法律关系主体的主观意志为转移而发生的，能够引起合同法律关系产生、变更、消灭的客观现象。这些客观现象的出现与否，是当事人无法预见和控制的。事件可分为自然事件和社会事件两种。自然事件如：地震、台风等。社会事件如：战争、罢工、禁运等。”