在1988年4月召开的纪念世界卫生组织成立40周年的大会上,世界卫生组织马勒博士在总结过去10年中为达到“健康为人人”( health for al,又称人人享有卫生保健)的战略目标所取得的经验时,强调了群众参与的重要性,又提出了“人人为健康”( all for health)的口号。从此,“健康为人人,人人为健康”的口号被世界各国广泛采用,对指指导基本卫生保健的实践起到了重要作用。