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强制免疫计划的制定：国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。国务院兽医主管部门确定强制免疫的动物疫病种类和区域，并会同国务院有关部门制定国家动物疫病强制免疫计划。因此，国家对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实施强制免疫。